中新社北京7月13日電 中國今發表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書。這是自該仲裁案提出至今數年間,中國為和平解決南海爭議做出的最新努力。
12日,菲律賓南海仲裁案所謂裁決公布,中國外交部第一時間發布聲明,明確表示“該裁決是無效的,沒有拘束力,中國不接受、不承認”。中國國家主席習近平當天會見歐洲外賓時強調,南海諸島自古以來就是中國領土,并表示中國堅定致力于維護南海和平穩定,致力于同直接有關的當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商和平解決有關爭議。
此次仲裁案是新中國成立后,首例針對中國領土主權和海洋權益的國際法案件。習近平這一表態傳達了中國在新時期維護主權、處理國際問題的新思路和新策略。既堅決維護主權,絕不容許別國踐踏主權這條紅線,同時也為和平解決爭議留下空間和可行路徑。
實際上,新中國成立以來,在領土主權爭議上,中國一直本著睦鄰友好、地區維穩的出發點與周邊國家進行雙邊協商談判,在堅持維護主權的同時也留下彈性空間。然而,此次菲律賓來者不善,背后美國為首的西方勢力更借機打壓、抹黑中國。對此,中國表現出了堅決維護主權,堅持和平解決爭議的堅定意志。
習近平在出席第四屆核安全峰會期間曾明確表示:“中國堅定維護在南海的主權和相關權利,堅定致力于維護南海地區和平穩定,堅持通過同有關當事國直接協商談判和平解決爭議。”這是中國在南海問題上一以貫之的大原則。
習近平還在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表的重要講話中說:“中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”
中國將這一意志化為相關行動。中國近年來在南海島礁實施開發建設,積極對外宣示主權,并加強有效管控。南海區域的巡邏逐步常態化,應對美國等國軍艦、軍機的挑釁行為。在仲裁結果公布前,中國軍方在西沙海域進行了軍事演習。
與此同時,中國應對此次仲裁案又凸顯出成熟大國外交手法和務實身段。
首先,從法理上,中國始終貫徹對國際法的理解和維護,自2013年菲律賓阿基諾三世政府提出南海仲裁案以來,中國迅速拿出基于國際法理的“不接受、不參與”的應對策略,指出菲政府單方面提起仲裁違背了國際法,而仲裁庭本身對于涉及領土主權和海洋權利的問題也不具備管轄權,為中國從道義上贏得了高地。
從外交層面,以外長王毅為首的中國外交官展開旋風外交,為中國南海立場聚集國際力量,共同抵制非法的菲律賓南海仲裁。同時通過智庫交流和國際會議發聲。7月5日,中美智庫南海問題對話會在華盛頓舉行,參加者包括多名重磅級學者和前政府高官。中國前國務委員戴秉國在中美對話會上用情用理,闡述中國維護和平的意愿。
中國始終在為和平解決南海問題敞開著談判的大門,中國外長王毅12日針對此次仲裁發表評論時說,現在,這場鬧劇已經結束,是回到正確軌道的時候了。中方樂見菲律賓新政府以實際行動展現改善中菲關系的誠意,同中方相向而行,妥善管控分歧,推動中菲關系盡快重回健康發展的軌道。
南海仲裁案結束,既可以是新一輪鬧劇的開始,也可以是南海走向和平回歸正軌的起點,但可以明確的是,中國維護主權、捍衛和平的意志,與和平解決爭端的誠意不會改變。(記者 張量 安英昭)
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